绪言
第1章 2011年国防采购程序（“购买”和“购买与制造”）
第2章 国防采购程序（“制造”）
第3章 国防造船程序
第4章 快速跟踪程序
第5章 标准合同文件

国防采办是一个复杂的决策过程，需要努力平衡快速采购和发展本土国防工业的竞争性要求与遵守透明、公正和公共责任的最高标准。印度国防部已于2001 年按照部长组关于改革国家安全系统的报告建起新的国防采购机构和系统。印度国防部已对1992 年制定的《国防采办程序》（DPP）完成全面审查，并于2002 年12 月采用了经过修订的新《国防采办程序》。印度国防部《国防采办程序》的适用范围自那时起也已通过2003、2005、2006、2008 和2009 年的多次修正而得到扩展。国防采购的类别已从仅仅“购买”军购案扩大到“购买与通过技术转让制造”、“购买与印度制造”和“制造”程序。经过多年的制定与修改，印度国防部的《国防采办程序》现在已经日臻成熟。
印度国防部《2011 年国防采购程序》的内容全面总结了印度国防采购部门的多年实践经验，也广泛采用了印度国内外国防工业界的反馈信息。所有这些，都旨在加速决策过程、简化合同和财务规定、建立印度国营和私营国防工业部门参与的公平竞争市场。因为造船极具复杂性，印度国防部已经全面修订了《国防采办程序》中第3 章关于造船程序的内容，新增加一节，专门论述以竞争为基础的造船指导方针。目的是鼓励印度私营造船工业界都来参与竞争印度国防合同。这些指导方针将为印度造船厂提供公平竞争市场，促进印度造船行业本国化和自力更生发展。
补偿政策指导方针的范围已经扩大到包括符合补偿义务条件的产品，以及服务范围内的民用航天、国内安全和培训等方方面面。符合条件的补偿清单现在包括民用航天的绝大多数方面，包括固定翼和旋转翼飞机、飞机机身、喷气式发动机、飞机部件、航空电子设备、飞机设计与工程服务、航空器材、技术出版物、飞行培训机构和技术培训机构等。范围广泛的反恐武器和服务已经列入“国内安全”产品清单。这些变化将给参与印度国防采购的供应商提供范围更广的补偿机会，鼓励增强印度在那些重要装备领域的本国制造能力。
我们希望《2011 年国防采购程序》将被国防采购机构和国防工业界视为渐进式版本。我们将继续对其进行定期审查，努力改进国防采购程序，同时也热忱欢迎读者提出改进意见和建议。

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