1.0 简介
2.0 方法
3.0 撞机事件概述
4.0 信号情报复查和评估
4.1 关键发现
4.2 通信情报装备和文档
4.3 电子情报装备和文档
4.4 信号情报配置和物资管理
5.0 情报保证审查和评估
5.1 关键发现
5.2 密码简要教程
5.3 密码物资和装备
5.4 中国情报机构从美国情报保证方法破解中可能的收益
6.0 中国可能的行动和机要反应
6.1发现
6.2 信号情报收集策略
6.3 外国盟友机密影响
6.4中国与他国共享以及此前已经破解的数据
7.0 美国机密系统的危急响应
7.1 发现
7.2 信号情报支援
7.3 情报保护危机响应
7.4 危机管控
7.5 通信和跨机构协调
7.6 信号情报策略问题
7.7 用户视角
7.8 组员工作汇报程序
7.9 损害评估程序
7.10 建议
8.0 应急处置和程序
8.1 关键发现
8.2策略
8.3 无线电通信
8.4 内部通信
8.5 机密和敏感物资处理
8.6紧急销毁策略、程序和训练
8.7 机组成员的反应
8.8 其他战术信号情报平台
9.0 系统性问题
9.1 关键发现
9.2 探讨
9.3 建议
词汇表
附录A 本报告建议概括
附录B 遭泄露的密码装备和情报列表
附录C EP-3E事件对有机密合作的外国伙伴的影响
附录D 销毁测试程序
附录E EP-3E无线电装备和网络
附录F EP-3E战位图
附件G 其他战术信号平台
附录H 危机响应访谈
附录I EP-3 机密评估小组成员
附录J EP-3事件评估和复查小组的职责

2001年4月1日，中国歼-8II战斗机和正在南中国海上空执行任务的美国海军EP-3E电子侦察飞机相撞。该架EP-3E在撞击中受损幸存，随后迫降在中国海南岛陵水机场。机组成员被遣返美国之前在中国羁押了11天。在美国海军作战部长、国家安全局局长/中央安全署署长指导下，本报告对EP-3E事件进行回顾和评估。本报告所用信息来自24名EP-3E机组成员的两轮简报，执行机载信号情报侦察任务相关文件回顾、对大量相关个人和组织的访谈、销毁工作情景再现中收集到的数据以及对回收飞机的分析。本报告详述中国可能破解的物资装备情况及破解带来的危害。本文还描述了机组自撞机到飞机迫降中国陵水机场被中国控制的反应。回顾应急处置方式和程序、中国可能的行动、外交关系的影响、反情报问题和机密泄露危急响应。本报告分类根据美国国家安全局1998年2月23日发布的分类手册密级：X1。最后，本报告对尽可能减少和管控未来类似事件的危急给出了行动建议。

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